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政策|工信部关于促进文教体育用品行业升级发展的指导意见

分类:
视讯中心
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来源:
2017/01/16 14:53
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【摘要】:
各位钓友大家好!本期渔具资讯为大家带来有关钓具的全新规定内容播报!     工信部提出,加快开发绿色、智能、健康的多功能中高端产品,支持骨干企业加快高档圆珠笔、智能室内健身器材、休闲运动器材、钓具等产品的开发和市场推广,推进个性化定制等新型制造模式的发展。以“三大球”的振兴发展为契机,大力发展赛事用球。  以我国成功申办2022年冬奥会为契机,促进冰雪器材、防护用具等冰雪运动用品的产品研发生产。加

  各位钓友大家好!本期渔具资讯为大家带来有关钓具的全新规定内容播报!

  

政策|工信部关于促进文教体育用品行业升级发展的指导意见

 

  工信部提出,加快开发绿色、智能、健康的多功能中高端产品,支持骨干企业加快高档圆珠笔、智能室内健身器材、休闲运动器材、钓具等产品的开发和市场推广,推进个性化定制等新型制造模式的发展。以“三大球”的振兴发展为契机,大力发展赛事用球。

  以我国成功申办2022年冬奥会为契机,促进冰雪器材、防护用具等冰雪运动用品的产品研发生产。加强老年健身和康复器材等产品的开发和市场推广。落实国务院《全民健身计划》,针对性开发和生产健身用品,满足居民骑行、登山、徒步、游泳、球类等各项运动需求。充分利用“互联网+”等技术,开发全民健身新产品。鼓励生产企业配合健身指导方案、运动处方库和中国人体育健身活动指南推广和普及,积极开发适宜健步走、健身操、瑜伽等运动的创新装备和器材。

  工信部要求,重点推进智能制造,促进工业互联网、云计算、大数据在文教体育用品行业的综合集成应用,鼓励基础条件好的企业开展智能化改造,发挥国家智能装备和智能制造相关产业计量测试中心作用,加快智能制造软硬件产品应用。鼓励龙头企业加快数字化车间/智能工厂的集成创新,在全行业开展应用示范典型经验交流和推广活动。

  政策措施方面工信部提出,加大金融对文教体育用品行业技术改造和转型升级的支持力度,支持市场前景广阔的骨干企业为提高生产自动化、智能化水平开展的技术改造和设备更新。鼓励生产企业提高直接融资比重。发挥金融对技术创新的助推作用,促进企业技术创新和成果转化,支持科技创新型企业加快发展。

  落实支持中小企业发展的金融政策,进一步拓宽中小企业融资渠道,完善中小企业信用担保体系。加快发展支持大众创业、万众创新的金融产品和服务。鼓励银行业金融机构开发企业无形资产质押贷款业务,支持文教体育用品行业品牌建设。

  进一步发挥政策性金融和开发性金融的作用,支持金融机构在业务范围内通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式,为符合条件的企业建立国际化研发、生产体系及品牌推广搭建金融服务平台。加大出口信用保险对品牌企业的支持力度,鼓励商业银行依法依规积极开展出口信用保险保单融资业务。

  (上文来源于证券时报)

  以下为政策原文

  工信部消费[2016]401号

  各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,中国轻工业联合会、中国文教体育用品协会、中国制笔协会:

  为贯彻落实《中国制造2025》、《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》、《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》和《轻工业发展规划(2016-2020年)》,更好地促进文教体育用品行业主动适应新常态,稳增长、调结构、提质增效,实现升级发展,满足和适应多层次文教体育消费需求,现提出以下意见。

  一、促进文教体育用品行业升级发展的重要意义

  文教体育用品行业涵盖笔类产品、办公文具、学生文具、纸品本册、美术用品、教学用品、球类、钓具、体育器材及配件、训练健身器材、户外运动器材、运动防护用具制造等多个行业。经过多年发展,我国形成了原材料、零部件、产品设计和生产、物流等完整的产业体系,成为世界文教体育用品生产、出口和消费大国。2015年规模以上企业达到2187家,实现主营业务收入3265亿元,产品出口到200多个国家和地区,涌现出一批国内知名品牌,产业集群的规模和效益稳步提升。

  然而,与世界先进水平国家相比,我国文教体育用品行业大而不强的问题比较突出。企业研发设计、技术创新的能力薄弱,产品同质化现象严重;低价竞销比较普遍,假冒伪劣产品困扰低端市场和农村市场,带来产品质量和安全问题;生产装备自动化程度与国际先进水平差距较大,产品加工精细化程度不高,缺乏国际知名品牌,国内高档产品市场多被国外知名品牌占领。

  因此,切实解决当前问题,有利于推动文教体育用品行业与文化创意和设计服务产业融合发展,提高产品附加值;有利于促进企业技术创新、产品创新和营销模式创新,提升行业国际竞争力;有利于扩大文教体育用品中高端产品供给,满足居民消费升级需要,培育新的消费增长点。

  二、指导思想、基本原则和主要目标

  (一)指导思想

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力加强供给侧结构性改革,以市场为导向,以创新为动力,以企业为主体,以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为核心,全面提升产品研发设计水平、装备自动化智能化水平和企业精细化管理水平,进一步完善标准和售后服务体系,引导和促进体育消费,更好满足消费升级需求,加快文教体育用品制造强国建设步伐。

  (二)基本原则

  ——坚持市场主导,政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业市场主体地位,适应市场需求新变化,改善产品供给结构。创新政府管理和服务方式,加强市场监管,大力营造有利于企业公平竞争的市场环境。

  ——坚持创新驱动,结构优化。加快产业核心技术研发和产业化,推动行业技术水平整体提升,支持企业开发适应市场需求,满足消费升级需要的产品和服务,推进产业结构向中高端迈进。

  ——坚持质量为本,品牌引领。完善标准体系,推动行业产品安全环保标准与国际先进标准接轨,建设先进质量文化、质量管理和控制体系。鼓励企业增强品牌发展意识,加强自有品牌培育提升和品牌运营管理能力,通过品牌建设实现价值链升级。

  ——坚持智能高效,绿色发展。利用新一代信息技术加快对全产业链改造,全面提升企业研发、生产、销售、管理和服务的智能化水平。大力推广绿色设计和制造技术,加强节能环保技术、工艺和装备推广应用,减少生产过程中能源、资源的消耗和环境污染。

  (三)主要目标

  到2020年,文教体育用品行业的技术和装备水平全面提升,“三品”专项行动取得积极进展,产品丰富度、品质满意度、品牌认可度明显增强。

  ——技术创新能力明显增强。规模以上骨干企业研究与试验发展(R&D)经费支出占主营业务收入的比重超过1.5%,以企业为主体的技术创新体系进一步健全,攻克一批制约行业发展的关键共性技术。

  ——中高端产品供给水平提高。中高端产品的创意设计水平、科技含量和附加值明显提升,绿色、环保、新颖、健康的高端产品比重稳步增加,安全性能好、质量水平高、国际影响力大、市场认可度高的产品供应规模显著提高。

  ——产品质量水平显著提高。60%以上规模以上企业生产装备和工艺水平达到国际先进水平,建立与国际接轨的质量管理体系。制修订一批先进技术标准,在重点领域培育发展团体标准,标准对行业发展支撑能力进一步增强。

  ——品牌影响力不断扩大。培育一批在国内市场具有较强竞争优势的品牌,形成3至5个拥有较强创新能力和国际市场影响力与竞争力的优势品牌。

  三、重点任务

  (一)丰富产品品种

  支持企业深度挖掘消费者需求,适应并引领消费升级趋势,通过设计、研发和生产“微创新”,不断增加花色品种、提升产品功能。从保护青少年安全健康出发,研发设计具有保护视力、脊椎等功能的书写工具、书包等学生用品。促进文教办公用品行业和文化创意服务融合发展,提高产品文化内涵和附加值,加快设计精美、制作精良的商务办公用品生产。加快开发绿色、智能、健康的多功能中高端产品,支持骨干企业加快高档圆珠笔、智能室内健身器材、休闲运动器材、钓具等产品的开发和市场推广,推进个性化定制等新型制造模式的发展。以“三大球”的振兴发展为契机,大力发展赛事用球。以我国成功申办2022年冬奥会为契机,促进冰雪器材、防护用具等冰雪运动用品的产品研发生产。加强老年健身和康复器材等产品的开发和市场推广。落实国务院《全民健身计划》,针对性开发和生产健身用品,满足居民骑行、登山、徒步、游泳、球类等各项运动需求。充分利用“互联网+”等技术,开发全民健身新产品。鼓励生产企业配合健身指导方案、运动处方库和中国人体育健身活动指南推广和普及,积极开发适宜健步走、健身操、瑜伽等运动的创新装备和器材。